ПОСОЛ США В МОЛДОВЕ: «ДЛЯ ОКОНЧАТЕЛЬНОГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ МОЛДО-ПРИДНЕСТРОВСКОГО КОНФЛИКТА НЕОБХОДИМ ПОЛНЫЙ ВЫВОД РОССИЙСКИХ ВОЙСК»Соединенные Штаты Америки намерены способствовать урегулированию молдо-приднестровского конфликта на принципах «суверенитета Молдовы на всей ее территории» и «целостности международно признанных границ». Об этом заявил в Тирасполе посол США в Молдове Асиф Чадри в ходе встречи с приднестровскими журналистами. По его мнению, урегулирование возможно только в формате 5+2 (Молдова, Приднестровье, Россия, Украина, ОБСЕ и наблюдатели – США и Евросоюз) и при условии полного вывода российских войск из региона.
Асиф Чадри впервые посетил Приднестровье. В ходе ознакомительного визита он встретился с руководством республики и с гражданским обществом Приднестровья. К своим обязанностям посол приступил 24 сентября 2008 года. Ранее дипломат занимался вопросами сельского хозяйства в восточноевропейском регионе, работал в посольствах США в России и Польше.
Отвечая на вопросы журналистов о подходах Вашингтона к урегулированию молдо-приднестровских противоречий, дипломат заявил, что позиция США в этом вопросе абсолютно четкая: Молдова должна быть единой, свободной и процветающей страной и переговорный формат 5+2 является наилучшим и самым транспарентным путем для того, чтобы этого добиться. Асиф Чодри считает, что работа в рамках этого формата должна вскоре возобновиться.
Американский посол позитивно оценивает встречу президентов Молдовы и Приднестровья, прошедшую в апреле 2008 года. Эта встреча, по его мнению, стала хорошим толчком для развития совместных проектов. Асиф Чодри особенно подчеркнул заинтересованность США в развитии транспортной инфраструктуры. Американская корпорация «Вызовы тысячелетия» готова выделить необходимые средства для реконструкции двух транспортных коридоров европейского значения, проходящих через Приднестровье. В посольстве США считают, что свободное перемещение людей и товаров станет залогом будущего процветания «единой Молдовы». При этом вопрос, как видят в Вашингтоне проблему обеспечения политических прав приднестровцев в будущей «единой Молдове», Асиф Чодри дипломатично обошел.
Негативно расценивает дипломат и проект «Меморандума Козака», подписание которого было сорвано молдавской стороной ровно 5 лет назад. По его словам документ «не устраивал все стороны». Причем, самым неприятным для США пунктом было положение о сохранении в регионе российского военного присутствия. Отвергнув Меморандум, Молдова, по словам посла, получила шанс стать полностью независимой страной. «Однако для окончательного урегулирования молдо-приднестровского конфликта необходим полный вывод российских войск», - еще раз подчеркнул американский дипломат.
«Наша цель работать во благо народа Молдовы. Посольство США не сделало ничего, что шло бы в разрез с интересами Молдовы», - заявил Асиф Чодри.
Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики после срыва подписания «Меморандума Козака» отменил соответствующую статью Конституции ПМР, закрепляющую возможность образования конфедеративного или федеративного государства Молдовы и Приднестровья. В 2006 году на всенародном референдуме только около 3% граждан ПМР высказались за общее с Молдовой государство, 97% проголосовали за независимость и добровольное присоединение к Российской Федерации. ПМР выступает за сохранение российского воинского контингента в Приднестровье и за увеличение его численности.
© Информационное агентство «Днестр-медиа»
США ПОМОГУТ ТИРАСПОЛЮ И КИШИНЕВУ В РЕКОНСТРУКЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ МАГИСТРАЛЕЙ
Соединенные Штаты намерены оказать содействие Приднестровью в реконструкции автомобильных дорог. Об этом сообщил сегодня Чрезвычайный и Полномочный Посол США в Молдове Асиф Чодри на встрече с И.о. министра иностранных дел ПМР Владимиром Ястребчаком.
Американский дипломат прибыл в Тирасполь с ознакомительным визитом. На встрече, которая состоялась в Министерстве иностранных дел ПМР, ее участники обсудили современную ситуацию в молдо-приднестровском урегулировании, а также возможность реализации мер, направленных на стимуляцию экономического развития в регионе.
По словам американского дипломата, речь идет о проекте по восстановлению транспортных магистралей, который готова осуществить в Молдове и Приднестровье Корпорация «Вызовы тысячелетия». Эта правительственная организация США, созданная в 2004 году, ставит своими целями поддержку экономического развития в других государствах мира и реализацию мер, направленных на ликвидацию бедности.
Проект предусматривает реконструкцию двух участков 9-го европейского транспортного коридора, который проходит через приднестровскую территорию: в районе Платоново - Дубоссары, а также Бычок - Гура-Быкулуй. Предполагаемые работы по модернизации, которые призваны привести автотрассу в соответствие с международными стандартами, должны увеличить пропускную способность этих участков.
Асиф Чодри отметил при этом, что США не намерены политизировать этот проект или привязывать его каким-либо образом к процессу молдо-приднестровского урегулирования. «Его задача – облегчить передвижение людей в регионе», – сказал американский дипломат.
Комментируя по просьбе представителей СМИ состоявшийся диалог, его участники обратили внимание на то, что беседа прошла в конструктивной и доверительной атмосфере.
ПОСОЛ США ПОСЕТИЛ ПРИДНЕСТРОВЬЕ С ОЗНАКОМИТЕЛЬНЫМ ВИЗИТОМ
В понедельник посол США в Молдове Асиф Чодри посетил Приднестровье с рабочим визитом. Это первая поездка американского дипломата в республику после его назначения на должность главы представительства Соединенных Штатов в РМ в сентябре 2008 года.
В приднестровской столице состоялись встречи посла США с руководством страны. Главной темой беседы с Президентом ПМР Игорем Смирновым стала ситуация, которая складывается сейчас в молдо-приднестровском урегулировании. Глава государства детально остановился на исторических, правовых и моральных предпосылках воссоздания приднестровской государственности, дал оценку политике, которую сегодня ведет молдавское руководство. Игорь Смирнов напомнил, что ситуация на Днестре осложнилась после того, как власти Молдовы избрали тактику мер давления на Тирасполь и отказа от ранее достигнутых договоренностей. Вместе с тем, Президент отметил, что Приднестровье всегда было открыто для равноправного диалога, в котором были бы заинтересованы обе стороны.
«Мы не отказываемся от переговоров. А молдавская сторона только делает вид, что заинтересована в них. На самом ведь деле это – всего лишь предвыборный пиар господина Воронина. Мы готовы говорить, но только на равноправной основе и о добрососедских отношениях. Как вы знаете, ответа на все наши предложения мы не получили до сих пор», – сказал глава государства.
Отдельной темой разговора стал вопрос о возможности реализации некоторых компонентов программы «Вызовы тысячелетия» на территории Приднестровья. Речь, в частности, шла возможности реконструкции двух участков международного транспортного коридора, который проходит через Приднестровье: Платоново - Дубоссары и Бычок - Гура-Быкулуй.
Как подчеркнул американский дипломат, это не политический проект, и США не намерены привязывать его каким-либо образом к процессу молдо-приднестровского урегулирования.
Игорь Смирнов отметил возможность реализации такого проекта при условии, что все вопросы будут решаться напрямую с Приднестровьем, а не через посредника – Молдову. «Бюджеты у нас разные, поэтому и работать следует отдельно», – подчеркнул Президент.
Подводя итоги беседы, стороны договорились продолжить работу над созданием условий, при которых взаимная деятельность была бы и экономически, и политически выгодна.
В этот же день Асиф Чодри встретился с Председателем Верховного Совета республики Евгением Шевчуком. На встрече обсуждались вопросы, связанные со сложившейся социально-экономической ситуацией в Приднестровье, а также некоторые аспекты нормализации приднестровско-молдавских отношений. Как отметил американский посол, он уверен, что подобные встречи позволят лучше понять ситуацию в регионе.
ПРИДНЕСТРОВЬЕ ПОСЕТИЛ СПЕЦПРЕДСТАВИТЕЛЬ УКРАИНЫ В ПРИДНЕСТРОВСКОМ УРЕГУЛИРОВАНИИ
26 ноября Приднестровье посетил Специальный представитель Украины в приднестровском урегулировании Виктор Крыжановский. В состав украинской делегации также вошли Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины в Молдове Сергей Пирожков и Второй Секретарь украинского Посольства Евгений Енин.
На встрече с Президентом ПМР Игорем Смирновым, в которой принял также участие И.о. министра иностранных дел республики Владимир Ястребчак, было отмечено, что Украина намерена продолжать посреднические усилия в процессе стабилизации ситуации в регионе и активизации переговорного процесса между Молдовой и Приднестровьем. Виктор Крыжановский выразил заинтересованность в скорейшем возобновлении прямого диалога между Тирасполем и Кишиневом, в том числе в рамках работы совместных экспертных групп сторон по социально-экономическому и гуманитарному взаимодействию.
По мнению Виктора Крыжановского, «укрепление мер доверия между сторонами конфликта является крайне необходимым даже в условиях паузы в политическом диалоге, поскольку создает предпосылки для скорейшего нахождения взаимоприемлемой модели урегулирования».
Украинская сторона также выразила заинтересованность в возобновлении экспертного диалога, нацеленного на возобновление полноценного железнодорожного сообщения через территорию Приднестровья.
На встрече, которая состоялась в этот же день в МИД ПМР, Владимир Ястребчак и Виктор Крыжановский обсудили сегодняшнюю ситуацию в молдо-приднестровском урегулировании. Украинские дипломаты проинформировали главу внешнеполитического ведомства Приднестровья об итогах прошедших недавно в Вене консультаций посредников и наблюдателей в формате 3+2. Владимир Ястребчак рассказал гостям о работе экспертных групп Молдовы и Приднестровья, возобновивших свою деятельность. Напомним, что в этом месяце состоялись консультации молдавских и приднестровских экспертов в сфере транспорта и здравоохранения.
«Очень важно, что у Молдовы и Приднестровья есть точки соприкосновения», – сказал, подводя итоги встречи в МИД ПМР, Виктор Крыжановский. По его словам, работа экспертов сторон дает возможность решить многие из проблем, которые непосредственно волнуют население. Как сообщил Спецпредставитель Украины, в ближайшее время пройдет еще одна встреча посредников и гарантов в формате 3+2, на которой ее участники намерены выработать ряд предложений по активизации диалога, которые будут затем представлены сторонам конфликта.
По словам главы МИД Приднестровья, встреча с украинскими дипломатами – продолжение системной работы, которую ведет Тирасполь с представителями страны-гаранта Украины в процессе политического урегулирования. Как отметил Владимир Ястребчак, состоявшийся разговор позволяет наметить Тирасполю ряд шагов в этой области на ближайшую перспективу.
В этот же день украинские дипломаты посетили Республиканский украинский теоретический лицей и в присутствии Президента ПМР передали в дар учащимся партию компьютеров и оргтехники. По словам Спецпредставителя Украины, врученные компьютеры – лишь небольшая часть обширной программы помощи соотечественникам со стороны Киева.
ВЛАДИМИР ЯСТРЕБЧАК ВСТРЕТИЛСЯ С ИСТОРИКАМИ И ЮРИСТАМИ ПРИДНЕСТРОВСКОГО ГОСУНИВЕРСИТЕТА
Современная ситуация в урегулировании молдо-приднестровских отношений стала темой выступления И.о. министра иностранных дел ПМР Владимира Ястребчака на встрече с профессорско-преподавательским составом Института истории государства и права ПГУ им. Т.Г. Шевченко.
Поясняя нынешнюю ситуацию в урегулировании, Владимир Ястребчак отметил, что полноценный переговорный процесс между Молдовой и Приднестровьем был приостановлен еще в сентябре 2001 года. С тех пор взаимодействие между сторонами осуществляется в рамках Объединенной контрольной комиссии, которая занимается проблемами мира и безопасности в регионе. А для решения политических вопросов создан «братиславский формат», в работе которого принимают участие политические представители Молдовы, Приднестровья, России, Украины и ОБСЕ. С 2005 года к этому формату на правах наблюдателей присоединились Евросоюз и США. При этом Евросоюз и США проявляют сегодня наибольшую активность в процессе урегулирования молдо-приднестровских отношений.
Вопрос возобновления переговоров на высшем уровне между Кишиневом и Тирасполем сохраняет свою актуальность на протяжении всего нынешнего года. Руководитель приднестровского внешнеполитического ведомства не стал называть возможную дату встречи Владимира Воронина и Игоря Смирнова, но подчеркнул, что встреча президентов, состоявшаяся в апреле 2008 года, позволила начать работу в рамках совместных экспертных групп по решению неполитических проблем, накопившихся во взаимоотношениях двух государств.
По мнению дипломата, позитивным является тот факт, что участники формата «5+2» сосредоточили свои усилия на конкретных направлениях: европейцы стараются разблокировать проблему возобновления железнодорожного сообщения по территории Приднестровья, ОБСЕ занимается проблемами экологии, Украина проявляет интерес в развитии образовательной сферы, США предлагают финансировать проект восстановления автомагистралей, проходящих через Молдову и Приднестровье.
Что касается политических вопросов, то их обсуждение в формате «5+2» вряд ли возможно в ближайшей перспективе. Во-первых, за прошедшее время с момента срыва подписания «Меморандума Козака» Молдова и Приднестровье диаметрально разошлись во взглядах на урегулирование. Во-вторых, пока в Молдове предвыборная ситуация, действия Кишинева вряд ли будут политически ответственными и компромиссными.
В заключение глава внешнеполитического ведомства заметил, что молдо-приднестровский вопрос привлекает все большее внимание мирового сообщества. Этот интерес особо усилился после событий на Кавказе. Сегодня свою лепту в мирное урегулирование молдо-приднестровских отношений пытаются внести даже те организации, которые ранее никогда не занимались проблемами региона. В качестве примера успешного взаимодействия Владимир Ястребчак привел Совет Европы. Эта организация предложила три проекта – в сфере СМИ, избирательных процессов и в сфере образования. Причем первые два уже находятся в стадии реализации.
Владимир Ястребчак также ответил на вопросы участников встречи.
ВЛАДИМИР ЯСТРЕБЧАК НАЗНАЧЕН МИНИСТРОМ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ПМР
Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 28 ноября 2008 года Владимир Ястребчак назначен Министром иностранных дел ПМР. Сегодня в МИДе республики состоялось торжественное собрание, на котором Президент Игорь Смирнов представил нового главу внешнеполитического ведомства коллективу.
Глава государства напомнил, что Владимир Ястребчак на протяжении нескольких месяцев руководил Министерством иностранных дел в должности И.о. министра. Это было насыщенное во внешнеполитическом смысле время, требующее взвешенных и выверенных решений. По мнению Игоря Смирнова, новый глава ведомства успешно прошел период адаптации, доказав, что под его руководством приднестровский МИД эффективно выполняет свои задачи.
Как отметил глава государства, для Приднестровья сейчас наступает непростой этап, связанный с переустройством мировой политической архитектуры, что безусловно окажет свое влияние на республику. Игорь Смирнов выразил убежденность в том, что Министерство иностранных дел ПМР будет в этих условиях вести успешную внешнюю политику, направленную на обеспечение интересов страны.
УЧАСТНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ФОРУМА В ТИРАСПОЛЕ ВЫСТУПИЛИ ПРОТИВ ПОПЫТОК ФАЛЬСИФИКАЦИИ ИСТОРИИ
Национализм начала 90-х годов и попытки властей Молдовы переписать историю стали одной из причин конфликта, который в 92-м году привел к войне на Днестре. Об этом заявил сегодня в Тирасполе депутат Государственной думы РФ, директор Института стран СНГ Константин Затулин. В приднестровской столице он принял участие в международной научной конференции на тему «Политическая фальсификация истории как барьер на пути демократического реформирования международных отношений на постсоветском пространстве».
В представительном научном форуме, который прошел в Приднестровском государственном университете, приняли участие историки и политологи из Приднестровья, России, Молдовы и Украины. Открывая мероприятие, ректор вуза, профессор Степан Берил отметил, что научное сообщество не может оставаться безучастным в условиях, когда во многих постсоветских государствах идет извращение и переписывание подлинной истории. В частности, это попытки обелить фашизм и уравнять в правах героев Великой Отечественной войны и тех, кто воевал на стороне нацистской Германии. К сожалению, подчеркнул ученый, история стала объектом борьбы государств, партий и разных идеологий.
Как отметили выступавшие, фальсификации на постсоветском пространстве подвергаются и более близкие к современности исторические этапы. Так, посол России в Молдове Валерий Кузьмин привел в пример замалчивание западным сообществом истинных причин конфликта, который был в 1992 году на Днестре, а также событий этого лета в Южной Осетии. По словам посла, искаженно изображают на Западе и конфликт вокруг Косово. Преступления косоваров против сербского населения западное сообщество старательно замалчивает, в то время как на Кавказе грузинских агрессоров пытается изобразить невинными жертвами.
Говоря о войне 92-го, Советник Президента ПМР, кандидат исторических наук Анна Волкова заметила, что Молдова и Приднестровье до сих пор совершенно по-разному оценивают эти трагические события. По ее словам, в кишиневских научных трудах вторжение войск Молдовы в мирное Приднестровье подается в крайне искаженном свете, когда агрессором изображается не Кишинев, а Тирасполь.
Молдавский ученый Василий Стати обратил внимание на другую проблему, с которой сталкивается сегодня Молдова. По его словам, в этой стране продолжается активная политика румынизации, когда молдавский народ лишают его исторических и культурных основ. В полной мере это проявляется и в историографической области – школьники и студенты в Молдове вместо своей истории изучают историю румынского государства. «О молдаванах, их языке, истории и культуре чаще пишут в Тирасполе, чем в Кишиневе», – заметил Василий Стати. Он выразил приднестровской стороне за это искреннюю признательность. (По Конституции, в ПМР три официальных языка – русский, молдавский и украинский, и развитие молдавской культуры – один из приоритетных вопросов в политике приднестровского государства).
Участники конференции обсудили также возможность объединить усилия ученых стран СНГ в борьбе с фальсификацией истории.
© Информационное агентство «Днестр-медиа»
«КРИЗИС – ЭТО ШАНС НАЧАТЬ ЛЕЧЕНИЕ НАШЕЙ ЭКОНОМИКИ» - ЮРИЙ ГАНИН
В результате мирового финансового кризиса в Приднестровье снижаются объемы производства. По итогам октября падение составило порядка 18-20%. Об этом в интервью информационному агентству «Ольвия-пресс» сообщил вице-президент Торгово-промышленной палаты ПМР Юрий Ганин. По его словам, до кризиса приднестровские предприятия экспортировали продукции примерно на 94 миллиона долларов в месяц. Однако в октябре экспорт составил лишь около 75 миллионов долларов.
«Многие зарубежные потребители, не имея возможности перекредитоваться и оплатить нашу продукцию, снижают объемы заказов. Кризис, миновав нашу финансовую систему, которая не очень интегрирована в мировые процессы, серьезно сказался на реальном секторе экономики», - отметил Юрий Ганин.
Предприятия-экспортеры строят свои прогнозы в расчете на то, что и в декабре, и во всем первом полугодии 2009 года будет фиксироваться снижение объемов производства.
Для приднестровской промышленности кризис выразился еще и в существенном удешевлении производимых ею товаров. По словам Юрия Ганина, цены на некоторые группы товаров, например, металл или стройматериалы, были на мировом рынке завышены. Теперь они упали, и резко. Для Приднестровья это означает снижение валютной выручки.
Вице-президент Торгово-промышленной палаты считает, что в условиях кризиса Приднестровью не нужно «изобретать велосипед». Необходимо делать то, что уже предпринимают другие государства. Комплекс антикризисных мер должен включить в себя три направления. Первое из них – обеспечение ликвидности банков. Второе – борьба с инфляцией. Третье – стимулирование экспорта.
В нынешних условиях нужно приложить усилия к тому, чтобы банки могли исполнять свои обязательства. «Сейчас все страны пытаются обеспечить ликвидность банковской системы, потому что, рухнув, она потянет за собой всю экономику», - отмечает Юрий Ганин. Он считает, что приднестровским банкам сегодня необходимо по мере возможности увеличивать капитализацию, то есть как можно больше средств вкладывать в основные капиталы, поднимать активы. Также нужно застраховать депозиты населения, чтобы у вкладчиков была гарантия – даже если банк лопнет, свои деньги они получат.
«Конечно, было бы хорошо, если бы по аналогии с соседними странами у нас был создан Стабилизационный фонд. С этой идеей в свое время выступал Верховный Совет. Предлагалось, чтобы в Стабфонд шла часть средств от приватизации. Сегодня большие надежды связаны с внешними заимствованиями, с надеждой на то, что российское правительство окажет помощь экономике Приднестровья», - отметил Юрий Ганин. По его словам, «Стабилизационный фонд – это очень важная вещь, потому что в условиях, когда падает валютная выручка, и снижаются валютные поступления, очень важно поддержать в твердой валюте нашу банковскую систему».
В Торгово-промышленной палате хотели бы, чтобы банки в условиях кризиса изменили свою кредитную политику и более активно стали бы кредитовать предприятия не в валюте, а в рублях. При этом важно, чтобы проценты под кредиты были льготными. «Мы знаем, что коммерческие банки получают из Центробанка кредиты по достаточно низкой ставке, но предприятиям они дают их под 20-25%, а сегодня бывает, что и под 35%. Между тем двигаться нужно в обратном порядке, то есть поддержать производителя», - подчеркивает Юрий Ганин. По его словам, льготными стали были кредиты под 10%.
На недавнем расширенном совете Торгово-промышленная палата выработала ряд предложений, которые были направлены руководству Приднестровья. Одно из этих предложений касается снижения инфляции. Борьба с инфляцией, по словам Юрия Ганина, должна стать первоочередным шагом в осуществлении антикризисной программы.
«Мы считаем, что во время кризиса цены на продукты первой необходимости, тарифы на услуги ЖКХ и энергоносители, услуги транспорта, связи нужно и снизить, и зафиксировать. Эти вещи наиболее активно влияют на инфляцию», - отметил вице-президент ТПП в интервью нашему агентству. Он считает, что должна быть также «серьезная структура, которая отслеживает цены на рынках, и не только отслеживает, но и борется с их повышением».
По словам Юрия Ганина, «это непростая и большая работа». «Если цены не будут расти, то удастся сдержать инфляцию, и тех небольших доходов, которые есть у населения, должно хватить на то, чтобы этот период пережить», - отмечает вице-президент ТПП.
По его мнению, государство сейчас не в состоянии повысить зарплаты и пенсии. Но вот снизить, зафиксировать и контролировать цены оно в силах. «Этот путь – реальный», - подчеркнул Юрий Ганин. Начать можно со снижения цен на услуги государственных учреждений и предприятий.
Самый большой комплекс антикризисных мер, предлагаемых ТПП, касается стимулирования приднестровского экспорта. Во-первых, предлагается снять предоплату за энергоресурс. «Первый шаг в этом направлении министерством промышленности уже сделан – 50% предоплаты оно сняло. Мы предлагаем вообще от нее отказаться, учитывая то, что наши предприятия сейчас сами не имеют поступлений, и им предоплату за товар никто не дает», - отметил Юрий Ганин.
Второй момент связан с практикой штрафов за продажу продукции ниже себестоимости. Вице-президент ТПП считает, что такую практику тоже нужно временно упразднить. Товар сейчас часто будет продаваться по цене ниже себестоимости. Это произойдет по объективным причинам.
«Предприятия купили достаточно дорогое сырье, по той цене, которая была на рынке ранее. Сегодня сырье уже дешевле, но и их товар стал дешевле. Поэтому они продают товар по заниженным ценам, а сырье-то заложено дорогое», - отмечает Юрий Ганин. По его словам, такая ситуация сложилась на многих предприятиях – в том числе на Молдавском металлургическом заводе, заводе «Молдавкабель».
В ТПП считают, что кризис заставит пересмотреть (по крайней мере, временно) некоторые моменты в налоговой системе. Нужно, например, исключить двойное обложение по налогу на добавленную стоимость. Нужно также отменить пошлины на вывоз определенных товаров – например, цемента. «Сегодня потребность в цементе резко упала. В России даже ввели заградительную пошлину на его импорт. Между тем основная доля нашего цемента поступает именно в Российскую Федерацию. Теперь там возникла пошлина на ввоз, а у нас еще есть пошлина на вывоз. Если мы хотим стимулировать экспорт, нужно ее снимать», - отмечает Юрий Ганин.
По его мнению, в период экономического кризиса также необходимо снять или хотя бы уменьшить ограничения по бартерным операциям. И в России, и на Украине сегодня этот вопрос становится актуальным, потому что возникает кризис неплатежей. В 1995-1998 годах, когда в Приднестровье был кризис неплатежей, бартерные операции были очень распространены. Это был единственный способ как-то произвести товарообмен.
«По крайней мере на год нужно снимать ограничения по бартеру для того, чтобы мы очень резко не вошли в кризис неплатежей. Эту дорогу для взаиморасчетов нужно открывать тоже», - считает вице-президент ТПП.
Наконец, еще одна стратегическая антикризисная мера – ограничение импорта. Она тесно связана со сдерживанием инфляции. «Как известно, инфляция у нас в основном завозная, импортируемая. Если удастся оживить внутреннее производство, уменьшить импорт из соседних стран, то и с инфляцией в перспективе бороться будет легче», - отмечает Юрий Ганин.
У Приднестровья сегодня отрицательный внешнеторговый оборот. Дефицит торгового баланса достигает 400 миллионов долларов, а в этом году, по словам вице-президента ТПП, он может быть еще больше. «Мы больше привозим, чем вывозим. Это ненормальная ситуация, потому для того, чтобы активизировать развитие наших внутренних производств, необходимо в данный момент сократить импорт товаров. Импорт товаров нельзя закрыть, но по нему можно ввести повышенные таможенные пошлины на ввоз», - считает Юрий Ганин. Это обеспечит товарам, произведенным в Приднестровье, преимущество.
По мнению Юрия Ганина, в нынешней ситуации нельзя допускать вывоза валюты для приобретения товаров не первой необходимости. Имеется в виду бытовая техника, дорогая мебель и др. На такие товары должны быть большие пошлины, чтобы было невыгодно вывозить валютные средства.
Ограничение импорта для ПМР связано с куда более серьезными задачами, чем просто борьба с региональными последствиями мирового экономического кризиса. Приднестровье сильно зависит от импорта, и, прежде всего, от импорта продуктов питания. Юрий Ганин в интервью нашему агентству назвал следующую цифру: около 85% всех продуктов питания в ПМР завозится. Фактически эта цифра говорит о катастрофе в сельскохозяйственном производстве республики, а также в пищевой промышленности.
Нынешнее тяжелое состояние приднестровского сельского хозяйства характеризуется и другие показателями. Картина становится ясной, если сравнить 2007 и, скажем, 1991 год (последний год существования СССР). 17 лет назад объем производства в сельском хозяйстве составлял 400 миллионов долларов. В 2007 году – 40, то есть 10% от показателя 1991 года.
Вице-президент ТПП Юрий Ганин считает, что на самом деле это, впрочем, даже не 10%, а меньше. «В 1991 году килограмм помидоров стоил 3 копейки, и мясо у нас было по 2-3 доллара, а сегодня 8-10 и т.д. То есть $400 миллионов 1991 года, это в сопоставимых ценах, возможно, полтора или два миллиарда сегодня», - сказал он в беседе с нашим агентством.
Физические показатели по различным отраслям подтверждают, что уровень сельхозпроизводства в Приднестровье по сравнению с 1991 годом действительно упал гораздо более, чем в десять раз. В растениеводстве в 2007 году собрано 86 тыс. тонн (в 2008 – 350), а в 1985-1991 гг. урожай был на уровне 400-500 тыс. тонн. В овощеводстве собирали 300-400 тыс. тонн, в минувшем году – 8,5 тыс. тонн. В животноводстве было 50-60 тыс. тонн, стало всего 4. В 1985-1990 гг. Приднестровье производило 180-200 тысяч тонн молока, сейчас 10.
Юрий Ганин отмечает, что в Приднестровье не только резко упали объемы сельскохозяйственного производства, но и изменилась его структура. Причем изменилась не в лучшую сторону. Сейчас почти все выращивают зерновые. Между тем доход от них невелик. При нынешней урожайности с гектара можно собрать, например, три тонны пшеницы. Цена одной тонны – около $100. Это значит, что доход с одного гектара составит $300.
«Но если посчитать, сколько с этого же гектара можно было бы собрать овощей или фруктов, то это будет не 300 долларов, а три-четыре тысячи. А то и пять. Произошло снижение эффективности землепользования, отдачи с одного гектара земли», - отметил вице-президент ТПП в беседе с нашим агентством. По его словам, структура производства в сельском хозяйстве изменилась вынужденно, из-за того, что Приднестровье потеряло мелиорацию.
В целом, как считает Юрий Ганин, нынешний кризис – это хороший повод, чтобы начать «лечение» приднестровской экономики. Она сегодня находится в состоянии стагнации. В физическом выражении объем ВВП с 2003 года падает. По мнению вице-президента ТПП, происходит это из-за серьезных дисбалансов в экономике.
Юрий Ганин видит три основных дисбаланса. Первый (о нем много уже говорилось выше) – соотношение экспорта-импорта. «Если у нас импорт на 400 миллионов долларов превышает экспорт, это означает, что мы работаем на развитие других экономик. Мы кормим экономику Украины, Молдовы, Польши вместо того, чтобы поддерживать собственное развитие. Из-за отрицательного торгового баланса у нас всегда будет дефицит твердой валюты», - отмечает вице-президент ТПП.
Второй дисбаланс - дисбаланс бюджета. По словам Юрия Ганина, «не может бюджет из года в год строиться на том, что у нас объявляются большие расходы, а никто не может даже теоретически обосновать доходную часть в размере тех расходов, которые объявляются». Это тянет экономику всякий раз назад, потому что проблема пополнения бюджета решается лишь за счет увеличения налоговой нагрузки на промышленные предприятия.
Наконец, третий дисбаланс – в неравномерном соотношении промышленности, сельского хозяйства и малого бизнеса в структуре экономики. В Приднестровье экономика сейчас построена на промышленных доходах. В промышленности выделяются около 10 предприятий, являющихся бюджетообразующими.
«Это говорит о том, что экономика очень неустойчивая. Предположим, Молдавский металлургический завод приостанавливает свою деятельность по каким-то причинам. А это порядка 60 процентов промышленного производства», - отмечает Юрий Ганин.
Приднестровье держится на промышленности, так как вклад малого бизнеса в ВВП – всего лишь 13% (в западноевропейских странах он достигает 50%), а вклад сельского хозяйства, по словам вице-президента ТПП, вообще пока отрицательный – у сельхозпроизводителей больше расходов, чем собственного труда.
Юрий Ганин считает такую неравномерность следствием ухода государства из экономики. По его словам, должно быть равновесие между государственным вмешательством и экономической свободой. Специалисты называют это «весами Архимеда».
«Все должно быть сбалансировано. Когда государство уходит из какой-то сферы, часто говорят, что это хорошо, что это либеральное развитие. Но вот у нас оно устранилось из сельского хозяйства. Привело ли это к росту? Нет. Потому что экономика всегда любит еще присутствие государства, государственного управления», - отмечает Юрий Ганин. Он считает, что сегодня наблюдается дефицит роли государства и в сельском хозяйстве, и в малом бизнесе. В малом бизнесе должен быть не только либеральный подход – занимайтесь бизнесом. Нужно на государственном уровне создать инфраструктуру для этого – фонды поддержки, фонды специального кредитования, консультационные центры. Соответствующая инфраструктура необходима и сельскому хозяйству – центры племеноводства, центры химизации, центры селекции, машинотракторные станции, где можно было бы взять в аренду технику. Сегодня этого нет, и каждое сельскохозяйственное предприятие развивается само по себе.
«Если перекосы в экономике будут устранены, и будет найден разумный компромисс между государственным вмешательством и экономической свободой, тогда экономика пойдет вперед», - считает Юрий Ганин.
По его словам, нынешний кризис – это риски и шансы. «В китайском языке кризис обозначен двумя иероглифами. Один иероглиф означает риски, а другой - шансы. Но кризис – это не крах. Во время этого кризиса у нас есть некий шанс «пересмотреть» нашу экономику. Это возможность для ликвидации тех дисбалансов, которые сегодня в ней существуют», - подытожил вице-президент Торгово-промышленной палаты в интервью нашему агентству.
Андрей Моспанов